一團亂麻的半島局勢在開春突然撥云見日。
首先是韓朝雙方借助平昌冬奧會的契機大打民族親情牌,接下來就是韓國代表團訪問朝鮮,朝韓雙方宣布4月底,兩國領導人將在板門店舉行會談,緊接著就突然爆出美朝領導人正在磋商會面,時間可能是5月前。要知道幾個月前,朝鮮半島還陰云密布,美韓軍演、朝鮮射導,一副氣洶洶開干的架勢。
轉眼間,局勢轉圜。
在這個特殊的時間節(jié)點上,金正恩突然對中國展開4天的非正式訪問。這是金正恩就任朝鮮最高領導人后的首次外訪,中方也給予了隆重的接待。除了習近平外,另外兩位政治局常委李克強、王滬寧,國家副主席王岐山,以及5位政治局委員,1位國務委員參加了此次會見或其他活動。
習近平和金正恩的會談內容也異常豐富,集中在中朝傳統(tǒng)友誼和半島局勢上。對于中朝傳統(tǒng)友誼,雙方再次強調了一個共識——
把中朝傳統(tǒng)友誼不斷傳承下去,發(fā)展得更好,這是雙方基于歷史和現(xiàn)實,立足于國際地區(qū)格局和中朝關系大局,作出的戰(zhàn)略選擇,也是唯一正確選擇,不應也不會因一時一事而變化。
可以仔細體會下這些措辭。很明顯,這是中朝兩國關系的根本大局。在這個共識基礎上,雙方領導人還同意今后要經常見面、互派特使、致親筆信等方式保持密切溝通。應該說,這次會晤給中朝關系帶來新的發(fā)展契機。
至于半島問題,習近平重申了中國實現(xiàn)半島無核化的目標和維護半島和平穩(wěn)定、通過對話協(xié)商解決問題的立場。這同樣得到了金正恩的積極回應。金正恩說,致力于實現(xiàn)半島無核化,是朝鮮始終不變的立場。同時,金正恩也強調,半島無核化的達成,關鍵還是看南朝鮮和美國是否以善意回應朝鮮的努力,為實現(xiàn)和平采取階段性、同步的措施。這個其實就是對中方“雙暫停”倡議的積極呼應。
前段時間,當半島局勢緊張的時候,總是有一些論斷質疑中方的對朝政策,甚至說在半島問題上,“中國靠邊站”、“中國無用論”等。習近平和金正恩的這次會面,恰好能作為特朗普3月和習近平通話時一句感謝的注腳。
特朗普當時說,習主席堅持美國應該同朝鮮開展對話的主張是正確的,對中方在朝鮮半島問題上的重要作用十分感謝、高度重視。
現(xiàn)在來看,在半島問題上,中國從來沒有缺席,也注定不會被邊緣 化。
說了這么多,今天推薦一篇《人民日報海外版》望海樓的評論,相信對中國在半島問題上的角色和作用能起到正本清源的作用。
金正恩訪華回擊半島問題涉華雜音
蘇曉暉
應中共中央總書記、國家主席習近平邀請,朝鮮勞動黨委員長、國務委員會委員長金正恩于2018年3月25日至28日對中國進行非正式訪問。3月28日上午,中朝媒體幾乎同時發(fā)布相關消息,并對此次訪問積極評價。
不少西方媒體對金正恩“突然”訪華表示驚訝。確實,中朝高層互動對今年年初以來一度蠢蠢欲動的所謂半島問題“中國無用論”、“中國靠邊站”論調給予有力回擊。
事實上,中國在朝核問題上發(fā)揮的負責任大國作用有目共睹,并得到多方正面肯定——
2018年3月9日,美總統(tǒng)特朗普在與習近平主席通電話時,承認習主席堅持美國應該同朝鮮開展對話的主張是正確的,對中方在朝鮮半島問題上的重要作用十分感謝、高度重視,并表示將繼續(xù)與中國保持密切溝通協(xié)調。3月12日,到訪的韓國總統(tǒng)特使肯定中方在當前半島局勢積極變化中所發(fā)揮的“重要引領作用”,表達韓方的衷心感謝,期待中國繼續(xù)發(fā)揮重要作用。金正恩也明確表示,希望同中方加強戰(zhàn)略溝通,共同維護協(xié)商對話勢頭和半島和平穩(wěn)定。
當前朝鮮半島和平初曙光初現(xiàn),確與中國的努力密不可分。
當前朝鮮半島和平初曙光初現(xiàn),確與中國的努力密不可分。
中國秉持基本原則。中國是聯(lián)合國安理會五大常任理事國之一,也是地區(qū)安全問題上舉足輕重的大國。中國一直全面、嚴格執(zhí)行聯(lián)合國安理會通過的各項涉朝決議,即使付出巨大代價也不折不扣地履行應盡的國際義務。中國堅決維護國際核不擴散體系,堅持實現(xiàn)朝鮮半島無核化目標。金正恩訪華期間,正面回應了中方的無核化表態(tài)。
中國強調公平正義。中國提出“雙暫停”倡議,要求各方保持冷靜克制,為南北改善關系營造了最基本的條件。“雙軌并進”思路既堅持半島無核化目標,又積極構建半島和平機制,照顧各方利益關切。因此,金正恩提出愿同中方加強戰(zhàn)略溝通,體現(xiàn)出對中國方案公正性和可行性的認可。
中國維護地區(qū)穩(wěn)定。近年來,朝鮮半島多次面臨緊張累積、局勢即將失控的緊要關頭。中國多次重申不允許半島生亂生戰(zhàn),堅守以和平方式解決半島問題的底線,有效牽制了軍事冒險行為,保衛(wèi)了半島和平和地區(qū)國家的共同利益。此次訪問期間,維護半島和平穩(wěn)定是中朝共識。
中國支持對話談判。中國堅信,制裁只是手段不是目的,僅靠制裁不可能實現(xiàn)半島無核化,應及時把制裁產生的壓力轉化為談判動力。今年年初以來,中國多次力挺朝韓接觸,并推動美朝開展對話。金正恩也表示將與中方共同維護協(xié)商對話勢頭。
中國加強大國協(xié)作。中俄已多次就朝鮮半島問題進行戰(zhàn)略協(xié)作。近期,中國提議聯(lián)合國安理會就朝鮮半島問題發(fā)表主席新聞談話,并同俄羅斯一道在安理會散發(fā)了主席新聞談話的草案。草案得到安理會絕大多數成員的支持。
習主席頗有深意地指出,金正恩此次來華恰逢“春回大地、萬物復蘇的美好時節(jié)”。金正恩則提出,他是“在充滿歡欣和希望的新春”同習總書記進行首次會晤。在春回朝鮮半島的期盼中,針對中國的惡意和雜音可休矣。
文/蘇曉暉
中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長